生態(tài)環(huán)境部：中國生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策發(fā)展報告（2025）.pdf

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時間：2026/01/06
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生態(tài)環(huán)境部：中國生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策發(fā)展報告（2025）。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為生態(tài)文明制度的重要組成部分，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑，是落實生態(tài)保護(hù)權(quán)責(zé)、調(diào)動各方參與生態(tài)保護(hù)積極性的重要制度抓手，逐漸形成了財政縱向補(bǔ)償、地區(qū)間補(bǔ)償和市場機(jī)制補(bǔ)償?shù)闹饕Ｊ剑行嵘松鷳B(tài)保護(hù)整體效益，建成了世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實現(xiàn)了讓青山有“價”、綠水含“金”。

我國生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償進(jìn)入法治化新階段。經(jīng)過多年研究儲備、深入調(diào)查、廣泛聽取意見，2024 年，《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》（以下簡稱《條例》）出臺，這是我國首部專門針對生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)姆桑彩侨蚴讉€針對生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償進(jìn)行全面立法的國家，標(biāo)志著我國生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償開啟法治化新篇章，將為生態(tài)文明建設(shè)提供更強(qiáng)更有力支撐，為美麗中國新畫卷筑牢綠色底色夯實重要制度保障。《條例》充分吸收當(dāng)前國家縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實踐經(jīng)驗，確定了“1+N”的國家財政補(bǔ)償格局，“1”是指生態(tài)功能重要區(qū)域，“N”是指各類重要生態(tài)環(huán)境要素，首次提出地區(qū)間補(bǔ)償?shù)母拍睿鳛闄M向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)?ldquo;升級版”，充分體現(xiàn)其平衡生態(tài)受益地區(qū)與生態(tài)保護(hù)地區(qū)間利益關(guān)系，推動跨區(qū)域共建共治共享的內(nèi)涵和作用，指明了生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金開源的市場化路徑，保持了現(xiàn)有政策制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又體現(xiàn)了創(chuàng)新性。