2011年11月22日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究發(fā)布的企業(yè)藍(lán)皮書中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2011）指出，放棄工業(yè)意味著放棄技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)載體和工業(yè)技術(shù)路線極點(diǎn)延伸的前景（我國(guó)最發(fā)達(dá)的地區(qū)也不應(yīng)放棄工業(yè)作為），所以，當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展到發(fā)達(dá)水平，市場(chǎng)需求擴(kuò)張空間有限，特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏新的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就成為尤其重要的任務(wù)。

而這也正是各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家也正在面臨的難題。藍(lán)皮書指出，當(dāng)工業(yè)擴(kuò)張到較大規(guī)模、工業(yè)制造成為高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)時(shí)，必然進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。但即使那樣，作為一個(gè)大國(guó)，也不能走上“去制造業(yè)”的道路，制造業(yè)是一個(gè)大國(guó)永遠(yuǎn)不能消亡也不該衰落的產(chǎn)業(yè)，否則，將失去技術(shù)創(chuàng)新的載體，必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家失去競(jìng)爭(zhēng)力。

所以，向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，絕不是放棄傳統(tǒng)工業(yè)而另搞一個(gè)標(biāo)新立異的產(chǎn)業(yè)體系。

對(duì)此，藍(lán)皮書指出首先，實(shí)施資源戰(zhàn)略的重大調(diào)整，例如能源戰(zhàn)略、土地和礦物資源戰(zhàn)略以及發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，為工業(yè)化拓展更廣闊的地理空間和資源條件。

其次，藍(lán)皮書還指出應(yīng)該形成更加合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)之間的有效互動(dòng)。

具體而言，應(yīng)該提升和優(yōu)化工業(yè)特別是制造業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)制造業(yè)的集約化、清潔化和精致化程度，并且形成大、中、小型制造業(yè)企業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)、分工和合作的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

同時(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。在建立發(fā)達(dá)制造業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)中的比重，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重。推動(dòng)特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主要比重，以高端制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新實(shí)體為精髓的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

此外，還需形成一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間的合理分工和有效互動(dòng)。第一產(chǎn)業(yè)是第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化也是第二、第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的前提。第二產(chǎn)業(yè)要為第一、第三產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持，同時(shí)也是第一、第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求的重要來源之一。第三產(chǎn)業(yè)不僅是第一、第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，而且要為第一、第三產(chǎn)業(yè)提供高效率的綜合運(yùn)輸體系和信息傳送系統(tǒng)，更要為第一、第二產(chǎn)業(yè)的高效化、品牌化和延伸化提供必要的支持條件。

最后，藍(lán)皮書還特別強(qiáng)調(diào)了培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性。重點(diǎn)培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大空間和更廣闊前景。

“目前，全世界都在盼望著一個(gè)關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最關(guān)鍵問題的答案：哪些新興產(chǎn)業(yè)，而且是在多大程度上，可以接替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)？在應(yīng)對(duì)這一戰(zhàn)略問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)上，中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家站在十分接近的起跑點(diǎn)上?！睂?duì)此，藍(lán)皮書認(rèn)為，這正是“十一五”、“十二五”時(shí)期之交，中國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大歷史意義，有可能成為中國(guó)工業(yè)化歷程中又一個(gè)具有標(biāo)志意義的里程碑。