昨天上午，南海區召開第一季度經濟分析會，佛山市委常委、南海區委書記鄧偉根指出，將在城市更新“十大片區”的基礎上，啟動“十二大工業片區”改造建設。據悉，今年1—3月，南海區預計實現地區生產總值390.8億元，同比增長13.1%；實現工業總產值973.1億元，增長15.2%。

探索集體土地利用新模式

今年1—3月，南海通信設備、計算機及其他電子設備制造業實現產值58.2億元，交通運輸設備制造業實現產值45億元，超越紡織服裝等傳統產業，占據全區行業產值第四位和第六位。這意味著，新興產業已逐步取代傳統產業的主導地位。

在新興產業迅猛發展的同時，房地產限購令出臺也對南海的發展產生深遠影響。“南海房地產對稅收貢獻超過60％，在限購令出臺后，南海的突破口在哪里？”南海區區長區邦敏說，現在不少地方還不停想要新增土地指標，但這條路子肯定是走不通的，南海必須得走出這個怪圈，將重點放在在研究城市更新以及改變農村集體用地低水平開發現狀等問題上。

區邦敏說，目前南海在集體土地利用方面有了成功的探索，其中包括丹灶的外資工業村、桂城瀚天科技城、羅村的新光源產業基地等都是在集體土地上面成功做起來的產業項目。

十二大工業片區最快5月落實

對于如何更好地利用集體土地，昨天的經濟分析會提出，將在城市更新“十大片區”的基礎上啟動“十二大工業片區”改造，以“三舊”改造促進工業提升發展的政策，加快老工業區向現代產業集聚區的轉變。

“怎么把之前的‘十大’片區和‘十二大’工業片區有機結合起來，這是接下來支撐南海發展和新一輪招商的新動力和新載體。”區邦敏強調說，在目前“十二大”工業片區示范項目里面，約有一半是已經有了改造計劃的，有一部分正在做規劃，爭取在5月份把這些項目落實好，在此基礎上，南海將在全區建成1000萬平方米的產業載體。

南海國土城建和水務局常務副局長蔡漢全說，“十二大”工業片區項目分布在南海8個鎮街，其中最小的都在100畝以上。

“要集中精力財力辦大事”

據悉，目前南海一汽大眾項目已順利起步，丹灶外資工業村也引進了3家日資汽配企業，投資總額合計2780萬美元。此外，奇美電子二期項目、旭瑞光電項目和中顯AMOLED等項目都已啟動建設。

“面面俱到等于沒到，一定要集中精力財力辦大事。”區邦敏強調說，金融C區目前已經投入了15億元，這筆錢動用了南海最優質的公有資產企業進行抵押擔保貸款，每年的利息都要2億元，如果一旦出現問題，那影響將非常大，所以南海一定要集中精力重點突破大項目。

此外，區邦敏還強調說，南海各鎮街在發展過程中，要利用好各自的特色資源優勢。他說，以西樵鎮為例，從年初一到年初七，西樵山的旅游收入就達到了1000萬元，如果折回產業，要有1億元的產值才能有1000萬的稅收，所以一定要利用好西樵山這座嶺南名山。

【聲音】 鄧偉根：“文化要滲透在每一個細節里”

在談到南海文化建設時，鄧偉根講了一個例子說，日本道路的沙井蓋形狀是按照當地的市花來設計的，“只要在細微處用點心，都是文化。”

“只搞文化不搞經濟？非也；只搞經濟不要文化？非也。”鄧偉根說，好像江西的婺源，吸引了全國各地人群蜂擁而至，但是他的簡介也很簡單，就是一張紙，但是看得出很有心思。很多旅游城市的部門卡片一看就知道是在為這個城市做宣傳，而我們的卡片呢？“文化就是滲透在每一個環節、細節里。”

【配稿】 亮點1：用電緊缺，高耗能產業必須淘汰

據悉，南海電力供應局勢較嚴峻，預計今年缺口達30萬—40萬千瓦，缺電程度在五區中最為嚴重，同時，其每度電產生的工業產值在佛山五區中也最低。對此，南海區經濟促進局局長劉銘恩表示，南海這幾年一直在推行節能減排計劃，目的就是要淘汰掉那些高耗能產業，而像汽車這樣的行業，會是將來重點發展的行業之一。

“將來我們肯定要淘汰掉那些高耗能產業。”鄧偉根也表示，將支持新興性產業，比如半導體照明、平板顯示產業、節能環保、智能裝備與微機電、新型電子信息、新材料、生物醫藥等新產業的發展。鄧偉根還透露說，將來新能源汽車項目會在南海一汽大眾項目中上馬。 亮點2：工業園區南海模式可向往外復制

在土地資源緊缺的背景下，南海經濟會否有其他突破？“在這方面，其實我是很想學習新加坡。”鄧偉根說，之前清遠市曾來到南海洽談合作，雙方擬在清遠搞一個合作示范工業園區，在這方面，可以學習新加坡。

據悉，新加坡僅有710平方公里的國土面積，但新加坡的淡馬錫、裕廊國際等機構卻在全世界復制了12萬平方米的新加坡模式的工業園、科技園。鄧偉根說，南海控股在今年1月份已經成立，在帶動公有資產企業由保值、增值向促發展轉型同時，“以產權為紐帶，用現代企業制度進行管理”的新模式探索也正式啟動。南海在搭建好平臺之后，南海模式將可以往外復制。

【數說南海】

1—3月，預計實現地區生產總值390.8億元，同比增長13.1%。實現工業總產值973.1億元，增長15.2%。工業用電量29億千瓦時，增長2.9%。固定資產投資總額106.2億元，增長12.0%。財政總收入75.5億元，增長30.7%，稅收收入80億元，增長33.6%。

全區新增17家國家高新技術企業、7家省級企業技術中心，一季度新增9個私募創投機構進駐，累計進駐項目已達50個。