“在制訂《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》時，將從產(chǎn)品升級、節(jié)能減排、技術創(chuàng)新、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)布局五個方面重點開展工作，促進行業(yè)健康發(fā)展。”在2011中國國際礦業(yè)大會上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍指出。預計本周工信部將正式對外公布鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃內(nèi)容。

作為世界上鋼鐵產(chǎn)量和消費量最多的國家，中國在2006年至2010年間的粗鋼產(chǎn)量由3.5億噸增加到6.3億噸，年均增長12.2%；2010年，鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7萬億元，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的10%。然而，中國大中型鋼鐵企業(yè)銷售利潤率只有3%左右，遠低于全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6%的水平。鋼鐵企業(yè)成本壓力越來越大。

2011年1至8月份，中國累計進口鐵礦石4.48億噸，同比增加4271萬噸；進口鐵礦石平均到岸價格163.75美元/噸，同比上升44.2美元/噸，增幅達38%。

駱鐵軍指出，中國鋼鐵行業(yè)因進口鐵礦石價格上漲多支出外匯200億美元，約增加鋼鐵行業(yè)成本近1300億元人民幣。2010年三大礦山的利潤超過中國78家重點鋼鐵企業(yè)的利潤總和，鐵礦石價格大幅攀升已經(jīng)嚴重制約中國鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展。

駱鐵軍透露，在即將出臺的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，加快產(chǎn)品升級、推進節(jié)能減排、強化技術創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方面，被列為亟需重點開展的工作。

他指出，應鼓勵少數(shù)有實力的鋼鐵企業(yè)開發(fā)高端鋼材品種，全面推進鋼材品種、質(zhì)量和標準的提升；把完成能耗和環(huán)保約束性指標作為項目核準的必要條件，完善能源管理體系；鼓勵企業(yè)開發(fā)應用節(jié)能減排前沿技術，加快建立、產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體制和機制，促進鋼鐵工業(yè)優(yōu)化升級。

據(jù)統(tǒng)計，2010年，鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7萬億元，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的10%；品種質(zhì)量明顯改善，大部分鋼材品種自給率達到100%。然而，中國鋼鐵工業(yè)布局調(diào)整進展緩慢，鐵礦石價格大幅上漲極大擠壓盈利空間，嚴重制約行業(yè)健康發(fā)展。

“‘十一五’期間，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術裝備水平大幅度提高，有效支撐國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；但同時，中國鋼材產(chǎn)品中只有約30%的產(chǎn)品實物質(zhì)量達到國際先進水平，品種質(zhì)量亟待升級。”駱鐵軍說。