商務(wù)部在總結(jié)“十一五”商務(wù)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)、分析“十二五”商務(wù)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上，確定了“十二五”時(shí)期我國商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。

重速度更重質(zhì)量——商務(wù)“十二五”目標(biāo)厘定。

記者4日從商務(wù)部獲悉，商務(wù)部近日確定“十二五”期間商務(wù)發(fā)展主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，預(yù)計(jì)“十二五”期間我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長15％左右，貨物進(jìn)出口年均增長10％左右。

根據(jù)商務(wù)部的預(yù)期目標(biāo)，“十二五”期間，我國生產(chǎn)資料銷售額年均增長16％左右，2015年達(dá)到76萬億元。貨物進(jìn)出口年均增長10％左右，2015年達(dá)到4．8萬億美元，服務(wù)貿(mào)易年均增長11％以上，2015年達(dá)到6000億美元。

值得關(guān)注的是，商務(wù)部還提出了“十二五”時(shí)期商務(wù)發(fā)展的九大任務(wù)：加快構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)；全面提升流通效率和水平；保障流通安全和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行；優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)；推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展；提高“引進(jìn)來”質(zhì)量和水平；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；優(yōu)化對(duì)外開放空間格局；發(fā)展互利共贏的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

建立現(xiàn)代流通體系

“流通領(lǐng)域的建設(shè)，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。”有專家告訴記者，從流通環(huán)節(jié)看，目前我國還存在流通體系不完善和流通主體能力比較弱等問題。

對(duì)此，商務(wù)部提出，“十二五”期間，力求國內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模逐步位居世界前列。同時(shí)，現(xiàn)代流通體系基本建立，城鎮(zhèn)現(xiàn)代流通體系基本形成，農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得重大進(jìn)展。電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流成為流通主要方式，流通組織化、信息化水平明顯提高，流通成本明顯降低，流通效率明顯提高，市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善，流通在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用明顯增強(qiáng)。

商務(wù)部特別指出，“十二五”期間將積極發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)施電子商務(wù)示范工程，充分利用信息技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)交易平臺(tái)、發(fā)展網(wǎng)上市場(chǎng)，力爭電子商務(wù)交易額年均增長30％以上。

優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)

剛剛過去的一年，內(nèi)憂外患不斷，我國外貿(mào)頂住壓力實(shí)現(xiàn)全年超預(yù)期增長已成定局。“十二五”期間，商務(wù)部將把著力點(diǎn)更多地放在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上。

在鞏固“中國制造”地位的同時(shí)，商務(wù)部將大力推進(jìn)“中國創(chuàng)造”；在鞏固“中國加工”地位的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)“中國營銷”；在增強(qiáng)出口競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，提升進(jìn)口綜合效應(yīng)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定平衡發(fā)展；要實(shí)施積極主動(dòng)的進(jìn)口戰(zhàn)略，更加注重進(jìn)口對(duì)促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的積極作用，完善進(jìn)口促進(jìn)政策，提高進(jìn)口便利化水平。

數(shù)據(jù)顯示，2011年前11個(gè)月，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)33096.2億美元，同比增長23.6％，遠(yuǎn)高于此前預(yù)定10％的目標(biāo)。

“外貿(mào)發(fā)展在重視速度的同時(shí)更應(yīng)注重質(zhì)量提升。”中國商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究院院長霍建國指出，我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)取得了一定的效果，最為明顯的表現(xiàn)是出口售價(jià)出現(xiàn)了顯著提高，且民營企業(yè)增長較快。

在“引進(jìn)來”和“走出去”方面，商務(wù)部預(yù)期，“十二五”期間年均實(shí)際吸收外資1200億美元左右，對(duì)外直接投資年均增長17％左右，5年累計(jì)5600億美元，“引進(jìn)來”與“走出去”規(guī)模大體相當(dāng)。（ 上海證券報(bào)）