全年有望出現(xiàn)明顯回落，但國際市場、氣候以及價格改革等因素仍不確定

■ 本報北京訊 記者 李木子報道

1月CPI同比4.5%的漲幅，打亂了去年下半年以來CPI逐步回落的腳步。昨日，國家發(fā)改委價格司副司長周望軍詳細(xì)解讀了當(dāng)前價格走勢。

周望軍指出，1月份CPI4.5%的同比漲幅，雖然略高于市場預(yù)期，但其中包含了3個百分點(diǎn)的翹尾因素，而春節(jié)與元旦同在一月，造成了節(jié)日性因素明顯。此外，春節(jié)期間天氣寒冷，部分地區(qū)還出現(xiàn)了較強(qiáng)的降雨降雪，影響了部分農(nóng)產(chǎn)品(11.51,-0.07,-0.60%)和蔬菜食物的運(yùn)輸和流通。翹尾和臨時性因素造成了CPI漲幅超預(yù)期。

對于媒體用“反彈”這個詞匯來描述1月CPI漲幅，周望軍并不認(rèn)同，他表示，雖然1月份CPI與去年12月相比漲幅略有反彈，但是從長期來看，2月份CPI指數(shù)將會有一個明顯的下降。2月份翹尾因素減少至1.7個百分點(diǎn)，隨著天氣的好轉(zhuǎn)，蔬菜、肉類的價格正在逐步下降。“因此，我預(yù)計2月份我們可以看到我們的指數(shù)大概可以回落到4%以內(nèi)，甚至可以達(dá)到3%左右，這是20多個月以來第一次可能回落到這個水平。上半年的趨勢如果沒有特別增長的情況的話可能就會在這個水平徘徊。”周望軍直言。

對于全年CPI的走勢，周望軍認(rèn)為會是“比去年有明顯的回落”。現(xiàn)在影響物價的因素還有很多不可預(yù)計性。

首先是國際市場。近幾年，國際市場的輸入性因素對我國物價的影響還是很大，特別是石油，如果中東地區(qū)發(fā)生地緣危機(jī)甚至更加激進(jìn)變成沖突的話，對我國的市場供應(yīng)會有很大影響，大豆、玉米等價格也會受到影響。

其次是國內(nèi)的因素，包括氣候因素。今年我國氣候是否還會很好，是否有利于糧食生長增收都無法確定，繼續(xù)保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)還存在不確定性。

第三個因素就是在物價比較平穩(wěn)、回落比較多的時候，政府也想利用這個機(jī)會穩(wěn)步地、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)長期以來積累的價格矛盾，包括資源型產(chǎn)品、保護(hù)性收費(fèi)等，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，但一定程度上也會影響物價。所以由于以上幾個因素的影響，現(xiàn)在推斷今年CPI的整體水平為時過早。

據(jù)介紹，今年發(fā)改委主要抓建立穩(wěn)定物價的長效機(jī)制，就是把一些臨時性措施轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效機(jī)制。一是從扶持生產(chǎn)看，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性；繼續(xù)完善生豬市場調(diào)控預(yù)案，既防價格過快上漲，也防過度下跌。二是從流通環(huán)節(jié)看，根據(jù)國務(wù)院的要求繼續(xù)對農(nóng)產(chǎn)品物流的收費(fèi)(包括攤位費(fèi)等)進(jìn)行清理整頓，將來的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品從田間地頭到市民的餐桌實(shí)現(xiàn)“低稅收、低收費(fèi)”，把整個環(huán)節(jié)壓縮后使農(nóng)民種菜得到利益、蔬菜價格比較合理，確保“保兩頭”。三是從消費(fèi)環(huán)節(jié)看，去年開始我們已經(jīng)在全國推廣廣東平價商店政策，四是從保障民生看，去年開始建立了社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動掛鉤機(jī)制。