《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車7個產(chǎn)業(yè)被列為現(xiàn)階段的重點發(fā)展對象。近日有消息人士稱，中國或?qū)?yán)格控制對上述7個新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模投資計劃，從而減少受腐敗及產(chǎn)能過剩問題困擾的行業(yè)的尖端項目。

　　截至2010年底，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)累計完成裝機(jī)容量42GW，成為最大的風(fēng)電國家，年度新增1893萬千瓦風(fēng)電，遠(yuǎn)超其他國家，占據(jù)全球新增裝機(jī)容量的一半。但由于裝機(jī)過快增長及并網(wǎng)技術(shù)未解決，造成風(fēng)機(jī)閑置嚴(yán)重，僅去年新增的裝機(jī)容量就有超過30%因未能上網(wǎng)而被浪費。國內(nèi)各大電力集團(tuán)在經(jīng)過多年的跑馬圈地后，已經(jīng)顯著放緩在風(fēng)電上的投資。

　　前不久，鐵道部長盛光祖表示，今年鐵路基礎(chǔ)設(shè)施投資為6000億元，這比之前7000億元的計劃要少1000億元。此外，盛光祖也以安全理由降低高鐵速度，由原計劃的每小時380公里，降低至300公里。業(yè)內(nèi)預(yù)期，高鐵板塊營收高峰可能已過去，未來營收甚至可能下降。需求的大幅縮減無疑將直接影響相關(guān)公司的業(yè)績，部分公司原有產(chǎn)能擴(kuò)張計劃將會大打折扣。

　　近日有消息人士稱，中國或?qū)?yán)格控制對7個新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模投資計劃，涵蓋高端裝備制造、新能源、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)、新能源汽車和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，從而減少受腐敗及產(chǎn)能過剩問題困擾的行業(yè)的尖端項目。

　　消息稱，中國原計劃在“十二五”規(guī)劃期間向這7個產(chǎn)業(yè)投資最多1.5萬億美元，將其打造成經(jīng)濟(jì)增長支柱，進(jìn)而轉(zhuǎn)變以生產(chǎn)廉價產(chǎn)品為主的模式。長期以來，中國政府一直通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出來創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動，最近又以財政資金來遏制全球金融危機(jī)的影響。盡管相對平安地度過了這次危機(jī)，但一段時間以來中國又開始擔(dān)心地方政府的巨額債務(wù)，并竭力控制通脹。一些外國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)有硬著陸的可能。

　　新興產(chǎn)業(yè)的市場預(yù)期

　　早在2010年9月8日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車7個產(chǎn)業(yè)被列為現(xiàn)階段的重點發(fā)展對象。

　　此次明晰的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與之前市場預(yù)期基本吻合，“都是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待轉(zhuǎn)向、未來有較大發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，基本與國際主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展方向較一致。”當(dāng)時有證券報告如此表述。

　　“7個新興行業(yè)的空間都非常大，比如節(jié)能減排，政府計劃在2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％，現(xiàn)在離這個目標(biāo)還較遠(yuǎn)，發(fā)展空間也較大，新能源汽車等被單獨列出來，發(fā)展方向非常明確。而且這次提出的7個新興產(chǎn)業(yè)特點是與全球其他國家在同一起跑線上，相關(guān)行業(yè)和股票的前景都較好。”英大證券研究所所長李大霄在當(dāng)時接受媒體采訪時表示。

　　而國信證券報告稱，對于這7個新興行業(yè)的投資應(yīng)該從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備充分程度及需求在政策刺激下彈性大小這兩個角度把握，看好產(chǎn)業(yè)處于爆發(fā)期及突破國外壟斷實現(xiàn)進(jìn)口替代的行業(yè)。

　　就這些新興產(chǎn)業(yè)具體而言，國信證券認(rèn)為具有爆發(fā)式增長潛力的行業(yè)，主要包括未來幾年將迎來建設(shè)高峰期的核電、已進(jìn)入試點階段的三網(wǎng)融合、已進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段的物聯(lián)網(wǎng)、在新能源汽車鼓勵政策下迎來機(jī)遇的動力電池及下游背光源需求強(qiáng)勁增長的LED產(chǎn)業(yè)等。

　　但金中和首席執(zhí)行官曾軍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，理論上來看國家倡導(dǎo)的7個新興行業(yè)都具有很大的發(fā)展空間，但從現(xiàn)實角度來看，節(jié)能環(huán)保則更迫切些。

　　面臨分化的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)

　　據(jù)悉，截至2010年底，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)累計完成裝機(jī)容量42GW，成為最大的風(fēng)電國家，年度新增1893萬千瓦風(fēng)電，遠(yuǎn)超其他國家，占據(jù)全球新增裝機(jī)容量的一半。但由于裝機(jī)過快增長及并網(wǎng)技術(shù)未解決，造成風(fēng)機(jī)閑置嚴(yán)重，僅去年新增的裝機(jī)容量就有超過30%因未能上網(wǎng)而被浪費。國內(nèi)各大電力集團(tuán)在經(jīng)過多年的跑馬圈地后，已經(jīng)顯著放緩在風(fēng)電上的投資，去年三、四季度投資增速的快速回落已經(jīng)非常明顯了。