10月21日，山東省政府召開常務(wù)會議，作為全國惟一的鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)正式啟動。根據(jù)山東對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，“十二五”期間，山東鋼鐵將迎來一次前所未有的大重組，鋼鐵冶煉企業(yè)由21家減至5到6家。

今年10月9日，國家發(fā)改委官方網(wǎng)站表示，國務(wù)院已正式批準(zhǔn)了國家發(fā)改委《關(guān)于在山東省開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作的請示》。這是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整唯一的試點(diǎn)省份。

根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案》，“十二五”期間，山東將在“十二五”期間將加快壓縮濟(jì)鋼、萊鋼、日鋼、青鋼等落后產(chǎn)能1000萬噸以上，由目前的6300萬噸控制在5000萬噸，高檔鋼材占比30%以上；加快山鋼集團(tuán)產(chǎn)能向沿海布局，將沿海鋼鐵產(chǎn)能占比由2009年的不足20%提高到43%以上；加快企業(yè)兼并重組，鋼鐵冶煉企業(yè)由21家減至5到6家。

根據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)的《請示》，山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作的主要目標(biāo)為壓縮并控制總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實施節(jié)能減排、提高產(chǎn)業(yè)集中度、建成鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和碳排放考核示范基地等。

按照省政府召開的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)調(diào)度會議要求，由山東鋼鐵集團(tuán)重組日照鋼鐵公司，分階段淘汰日鋼落后產(chǎn)能，并在日鋼現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)上建設(shè)千萬噸級鋼鐵精品基地。上述壓縮節(jié)余下的1000萬噸產(chǎn)能指標(biāo)，將主要用于建設(shè)日照精品鋼基地，形成有廣闊市場前景的新產(chǎn)能。

目前，山東已經(jīng)整合了境內(nèi)多家鋼鐵企業(yè)，組建了山東鋼鐵集團(tuán)。該集團(tuán)旗下最大的兩家上市公司濟(jì)南鋼鐵（600022.SH）和萊鋼股份(600102,股吧)（600102.SH）已經(jīng)股東大會同意、進(jìn)行合并重組，而與民營企業(yè)日照鋼鐵集團(tuán)的重組談判也進(jìn)行了三年有余。

大同證券(博客,微博)首席投資顧問胡曉輝指出，我國鋼鐵行業(yè)整體處于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的狀態(tài)，且行業(yè)比較分散，競爭主要集中在一些低附加值的低端產(chǎn)品上，兼并重組是行業(yè)未來做大做強(qiáng)的一個必然途徑。

“我的鋼鐵網(wǎng)”分析師也認(rèn)為，雖然山東是我國排名第三的鋼鐵大省，但長期以來粗放型發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)鋼鐵廠裝備水平較低，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，市場競爭力較弱。轄區(qū)內(nèi)只有三個千萬噸級的鋼鐵企業(yè)，而這些鋼鐵廠在全國來看，產(chǎn)能排名都進(jìn)不到前五。此次將山東作為全國唯一試點(diǎn)省份，也是因為其結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求最為迫切。