環渤海、長三角擬不再布局新鋼鐵基地

工信部原材料工業司副司長駱鐵軍6日下午在2011中國國際礦業大會上透露，鋼鐵工業“十二五”發展規劃將于近期正式公布。規劃將優化產業布局，改變鋼鐵業發展“北重南輕”的局面，重點發展東南沿海鋼鐵基地，而環渤海、長三角地區原則上不再布局新建鋼鐵廠，西部地區如新疆等則可適度發展。　　

五大思路圈定鋼鐵業發展

據透露，鋼鐵工業“十二五”發展思路包括加快產品升級、深入推進節能減排、強化技術創新和技術改造、淘汰落后生產能力、優化產業布局五個方面。

其中，在淘汰落后生產能力方面，“將上大與壓小相結合，淘汰落后與新上項目相結合，根據各地區淘汰落后產能情況，優先核準淘汰落后任務完成較好地區和企業的鋼鐵項目。” 駱鐵軍說。

并且，要繼續嚴格執行節能、土地、環保等法律法規，綜合運用差別電價、財政獎勵、考核問責等法律手段、經濟手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產能力度，公告淘汰落后產能企業名單，切實落實淘汰落后年度計劃，嚴禁落后產能轉移。

建立鐵礦石資源保障體系

“鐵礦石資源保障能力建設應上升至國家層面的高度。”駱鐵軍說，要建立全方位的鐵礦石資源保障體系，需進一步加強部門間的統籌與協調。

據透露，目前，工信部已會同發改、商務、財政、國土等部門建立了鐵礦石保障協調機制，目的就是從轉變經濟發展方式的高度入手，落實促進各項資源供給措施，規范鐵礦石供需秩序，共同研究制訂相關政策，引導中國鋼鐵工業健康發展。

中國鋼鐵工業協會會長、首鋼董事長朱繼民也公開表示，希望鐵礦石價格能重新建立起長期合作機制，以達到中外雙方共贏的局面。

9月下旬以來，中國進口鐵礦石價格已經累計下跌超過30%，即便未來會有反彈，業內預計鐵礦石價格也不可能回到170美元/噸左右的最高點了。

有業內人士認為，鐵礦石價格掉頭向下增加了中方在鐵礦石價格談判中的籌碼，適宜中國鋼鐵業適時提出建立新的價格機制。

駱鐵軍也希望中外能正確對待和分析目前的形勢和特點，借助這個機會促成建立新的合理的價格機制。

駱鐵軍稱，中國政府一方面希望中國企業投資的海外鐵礦石權益能盡快發揮效益，另一方面是積極鼓勵中國鋼鐵業利用周邊國家的鐵礦石資源。（上海證券報 于祥明）